近日，保定市委办公室印发《关于贯彻落实中央和省委在全党大兴调查研究工作的实施方案》，并发出通知，要求各地各部门认真贯彻落实。《关于贯彻落实中央和省委在全党大兴调查研究工作的实施方案》全文如下。
为认真贯彻落实中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（以下简称《工作方案》）和省委办公厅印发的《河北省贯彻落实在全党大兴调查研究工作方案的主要措施》（以下简称《主要措施》），确保习对河北的重要指示批示和党的二十大精神在保定落地落实，推动中国式现代化保定场景取得扎实成效，结合保定实际，制定如下实施方案。
开展调查研究，要在精准把握党中央提出的“一定要坚持党的群众路线，一定要坚持实事求是，一定要坚持问题导向，一定要坚持攻坚克难，一定要坚持系统观念”的基本原则上，重点围绕以下六个方面持续用力，狠下功夫。
（一）深入学习。深入学习领会习关于调查研究的重要论述，学深学透中央和省委文件精神，充分认识重要意义，精准把握总体要求，为做好调查研究奠定坚实思想基础。
（二）深入贯彻。严格按照《工作方案》提出的六个步骤和《主要措施》八个方面要求开展工作，一着不落抓推进，逐项任务抓落实，确保规定动作做到位、自选动作有特色、调查研究见实效。
（三）深入基层。走进基层和群众，深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等一线，掌握实情、把脉问诊，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，问计于群众、问计于实践。
（四）深入研究。充分运用习新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深度思考、深入分析，在“解剖麻雀”中摸清实情、找准症结、提出对策。
（五）深入推动。把处理问题、推进工作作为调查研究的出发点和落脚点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正处理问题的新思路新办法新举措。
（六）深入转化。强化成果运用，充分吸纳成熟可行的意见建议，把调研成果转化为推进工作、攻坚克难的实际成效，转化为改善民生、增进福祉的为民实事，以干在实处推动各项工作走在前列。
（一）传达学习。各级党委（党组）集中开展1次调查研究专题学习。近期举办的党员干部培训班、研修班、研讨班要安排1次调查研究专题课程。
（二）制定方案。各级党委（党组）要结合本地本部门实际，研究制定调研具体方案，明确基本要求、方式方法等。主要负责同志要亲自主持制定方案，广泛征求意见，经集体研究通过后组织实施。
（三）确定课题。从市委常委同志做起，县处级以上领导干部每人牵头1个课题开展调研，同时针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要聚焦构建京雄保一体化发展新格局，聚焦精心打造现代化品质生活之城，聚焦“7+5+N”系列中国式现代化保定场景、聚焦人民群众急难愁盼问题，特别是围绕推进解决当前工作中历史遗留问题、制约发展的疑难复杂问题等，研究确定课题，制定调研活动方案，明确时间、人员、方式和期限要求。调研选题既要严格对标上级要求，把准选题方向，又要紧密结合实际，契合保定高水平发展需要。
（四）开展调研。实地调研、深化研究和解决实际问题要有机结合，同步推进。实地调研要坚持走进基层和群众，多到条件艰苦、困难较多、情况复杂、矛盾突出、群众意见大的地方去，坚决反对和防止，避免浮光掠影、走马观花。综合研究要由此及彼、由表及里，坚决防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。处理问题要用好三本台账（时间台账、对象台账、成果台账）、三份清单（问题清单、责任清单、任务清单），坚持统筹推进，实行销号制度，坚决防止纸上解决、虚假解决，真正让人民群众看到变化、得到实惠。市级领导下基层调研时间不少于2个月。处理问题的情况和成效，要以适当方式向党员干部群众通报。
（五）形成成果。各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，加强督查督办和跟踪问效，领导干部要亲自组织撰写调研报告，定期对调研对象和解决实际问题等事项做回访。市委理论学习中心组将适时集中交流调研成果，各级党委（党组）组织并且开展交流研讨。
（六）梳理汇总。市委办公室会同市委研究室、市政府研究室、市社科联、市决策咨询委员会等单位，对全市调研成果梳理汇总、分类归纳，择优形成决策参考呈报市委、市政府。认真组织并且开展优秀调研成果评选活动，对取得优秀成果的单位和个人，予以全市通报表扬。
各级党委（党组）严格按照上述阶段，不遗余力、扎扎实实推进各环节无缝衔接、有序开展、取得实效。在此基础上，结合主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，还要坚持做到“四个贯穿始终”：一是将理论学习贯穿始终，把深入学习领会习新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，带着责任学、带着问题学，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；二是将调查研究贯穿始终，更好为科学服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务；三是将解决矛盾问题贯穿始终，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律；四是将制度建设贯穿始终，健全完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员干部的经常性工作，在全市各级党组织中蔚然成风、产生实效。
（一）加强组织领导。各级党委（党组）要格外的重视调查研究工作，纳入本地本部门本单位重要议事日程，作出专门部署。主要负责同志负总责，抓好本地本部门本单位调查研究的推进落实；班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作；上级单位和行业系统主管部门要对下级单位、相关行业系统的调研工作加强统筹指导。
（二）强化督导落实。市委督查室、市政府督查室要对各级党委（党组）调研部署推进情况、台账清单落实情况、调研课题完成情况、问题解决情况等督查督办。综合采取查阅资料清单、座谈访谈、实地察看等方式，对各级党组织调研情况、取得实效、群众意见等进行全方面了解，对完成质量不高、实效不明显、群众不满意的，该返工的返工、该回炉的回炉；对走过场、打折扣、搞变通的，该约谈的约谈、该问责的问责。
（三）严肃纪律要求。各级领导干部要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,务实高效，轻车简从,不增加基层负担,不影响调研对象正常工作。要采取“四不两直”方式调研，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要加强统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。各级纪检监察机关要跟进监督，对违反纪律规定的, 依规依纪严肃问责。
（四）加大宣传引导。各级党委（党组）要充分的利用传统媒体和新媒体等媒介，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传调查研究的具体举措、实际成效，在全市凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。